一、編制背景
深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實中央城市工作會議精神，嚴格落實黨中央、國務院及省、市各級關于建筑垃圾處理的工作部署。銜接《新余市城市建筑垃圾專項整治工作方案》《新余市建筑垃圾集中整治“百日攻堅”行動方案》《新余市中心城區建筑垃圾污染環境防治專項規劃》等文件要求，為健全建筑垃圾全過程管控與環境污染防治機制，有效遏制環境污染、筑牢安全生產防線，推動渝水區建筑垃圾治理規范化、常態化、長效化，渝水區城市管理局特組織編制本規劃。
二、規劃范圍
規劃范圍為新余市渝水區，包括城南街道、城北街道、孔目江街道、新鋼街道、袁河街道、仙來辦6個街道；包含下村鎮、人和鎮、鵠山鎮、水北鎮、羅坊鎮、姚圩鎮、新溪鄉、南安鄉、珠珊鎮、良山鎮和界水鄉11個鄉鎮。
三、建筑垃圾產生量預測
《規劃》銜接了《新余市國土空間總體規劃（2021-2035年）》中相關預測數據，對建筑垃圾產生量規劃了高、中兩個方案。高方案預測五類建筑垃圾（含工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾）產生量每年平均為158萬噸，中方案為122萬噸；高方案預測三類建筑垃圾（工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾）產生量，每年平均為39萬噸，中方案為29萬噸；建筑垃圾資源化利用量，高方案預測每年平均23萬噸，中方案預測17萬噸。
四、污染防治與處置利用體系規劃
源頭減量：《規劃》提出要落實工程建設單位、設計單位、施工單位等主體的源頭減量責任，全面推進綠色策劃、綠色設計、綠色施工的總體措施。
收運體系：建筑垃圾收運遵循“誰排放誰負責”原則，確定“分類收集、分類運輸、直運為主、轉運為輔”的收運模式。
處置利用設施：《規劃》構建了“源頭收集、中轉調配、臨時貯存、資源化利用、填埋”的建筑垃圾處置利用體系。一是完善住宅小區裝修垃圾收集點，按照可燃、不可燃分類收集。二是遵循就近轉運、設施共享原則，規劃了9個鄉鎮建筑垃圾轉運調配場（全區11個鄉鎮除珠珊鎮和新溪鄉外都規劃了建筑垃圾轉運調配場，新溪鄉與姚圩鎮共用）。三是規劃1處資源化利用廠，位于珠珊鎮板橋工業園，用地面積50畝，處理規模20萬噸/年。（計劃2026年底建成，目前正力爭2026年上半年建成試運行）。四是規劃1處填埋場，選址位于珠珊鎮莊上村一塊山地（永清環保生活垃圾處理廠西側），用地面積67畝，填埋量53萬噸。（計劃2026年底建成）。
五、近期重點建設項目
規劃近期（2024-2027 年）重點實施14個項目：
2025年，渝水區完成建筑垃圾收集和轉運調配場所的選址與建設工作，完善資源化利用廠、填埋場相關前期工作。其中，中心城區內小區、城中村等完成裝修垃圾收集點的設置，鄉鎮完成鄉鎮級建筑垃圾轉運調配場的啟用工作；完成建筑垃圾臨時貯存點的啟用工作；完善資源化利用廠、填埋場選址工作和用地、環評、穩評、水保等相關手續，加快引進建筑垃圾回收和資源化利用企業。完善源頭減量化、建筑垃圾執法相關制度；開展建筑垃圾存量排查治理工作。
2026年，渝水區完成資源化利用廠、填埋場基本建設，開展試運營工作。建立常態化城市建筑垃圾排查機制，完成建筑垃圾存量整治工作。建設建筑垃圾智慧化監管二級平臺，實現電子聯單管理。
2027年，完善建筑垃圾資源化產業激勵政策。城市建筑垃圾處理處置依法合規，資源化利用廠、填埋場運轉規范、處置合理，回收和資源化利用水平進一步提高。
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