區住建局推進安居扶貧整改落實情況匯報

年初以來，我局在積極推進安居保障日常工作提速的同時，下大力氣注重了各類整改工作落實提升，2019年安居扶貧整改工作主要涉及中央脫貧攻堅專項巡視問題整改、全省“夏季提升”問題整改、渝水區脫貧攻堅巡視舉一反三問題整改、2019年國家脫貧攻堅巡察發現問題整改以及平時省、市、區明察暗訪反饋問題整改等，共反饋各類問題16項，具體問題48個，為全面整改到位，我局共制定整改措施37條，出臺規范性文件8個，截至目前，所有整改工作均在規定的時限內完成，特別是中央脫貧攻堅專項巡視問題整改情況和整改臺賬規整工作得到了市住建局的充分肯定。

一、推進完成各類問題整改總體情況

(一)全面完成了中央脫貧攻堅專項巡視問題整改。根據區扶貧開發領導小組辦公室《關于下發<中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見舉一反三及其他問題整改清單>的通知》文件，我局主動認領6個方面的問題，制定了15條整改措施，并按照時限和目標要求，積極高效推進了整改工作，在規定時間內所有問題全部整改完成。

(二)全面完成了全省“夏季提升”整改。根據區扶貧開發領導小組辦公室《關于制定<2019年脫貧攻堅“夏季提升”整改攻勢方案>的緊急通知》文件，我局全面梳理出8個方面的問題，制定了16條整改措施，并逐條逐項按時整改落實到位。

(三)全面完成了渝水區脫貧攻堅巡視舉一反三問題整改。根據區扶貧開發領導小組辦公室《渝水區脫貧攻堅巡視舉一反三問題整改任務清單》文件，我局對涉及的1個問題制定了整改措施，并按照要求按時完成了整改。

(四)全面完成了2019年國家脫貧攻堅巡察反饋問題整改工作。根據區扶貧開發領導小組辦公室《2019年國家脫貧攻堅巡察發現問題整改任務清單》文件，涉及安居扶貧問題1個，制定了2條措施，并在規定時間內全部整改到位。

(五)全面完成了日常省、市、區脫貧攻堅反饋問題整改工作。共收到三級脫貧攻堅檢查反饋安居扶貧具體問題21個，涉及形象工程、安居臺賬以及邏輯關系的等方面，我局都在第一時間協助、指導、督促責任鄉鎮及時完成了整改工作，并在危房改造群提醒其他鄉鎮主動查漏補缺。

二、舉一反三促成效

我局在積極推進完成各類問題整改完成的同時，全面進行了舉一反三，切實做到了以問題為導向，積極采取各項措施，彌補存在的不足，取得了比較好的成效，比如：

(一)針對反饋超標準建房、負債建房的問題。我們在今年省里危房改造實施方案出臺后，將危房改造建設面積、補助標準、對象類別等重點政策羅列出來，制作了1.5萬份《渝水區2019年農村危房改造政策宣傳單》下發，做到了四類對象人手一份，并要求張貼于村委、村莊告示欄上，做到家喻戶曉。

(二)針對四類對象對“交鑰匙工程”認同度不高，入住意愿不強的問題。經過調研，我們認為出現問題的主要原因是村委在建“交鑰匙工程”上范圍無限擴大，并且房型設計不科學造成的，由此我局出臺了《全區農村危房改造“交鑰匙工程”管理辦法》，對“交鑰匙工程”對象條件進行了嚴格限制，另外，由村鎮辦為“交鑰匙工程”改造戶量身打造了6套房屋戶型參考圖，分別為1-2人戶40平米、3人戶50平米和3人及以上戶60平米房屋戶型圖各2套。圖紙中對廚房、衛生間、臥室、客廳等進行了科學合理的功能區劃分，總體上達到了科學規劃、基本宜居的標準，得到了省、市兩級住建部門和農戶的廣泛好評，有的一般農戶在新建房屋時也按照我們的設計圖紙進行建設，經濟又實惠。省住建廳擬將我局該做法納入全省安居保障典型工作進行推廣。

(三)針對危房改造進度偏慢的問題。我們在5月底農村危房改造工作啟動后，一方面做到了每月召開一次調度會議、每半月至少下鄉鎮督促檢查一次、每半月通報一次各鄉鎮進展情況，對于連續2個月排名倒數第一的鄉鎮，由曾常委約談鄉鎮主要領導；一方面將全局11個科級干部掛到11個鄉鎮，協助鄉鎮有效推進改造工程進展；另外村鎮辦人員在鄉鎮自驗合格基礎上，從8月份起，利用3個月的時間經過5次，對全區年度農村危房改造戶予以一戶不落、逐一驗收，對驗收過程中發現的問題及時予以反饋并要求整改到位，在下次驗收中再次核查，保障了改造工程符合規定要求。

(四)針對貧困戶等安居資料容易出現邏輯錯誤等問題。我局對鄉鎮、村委級安居扶貧臺賬和貧困戶一戶一檔涉及安居資料臺賬逐一予以明確，規定應該放什么，不應該放什么，做到了統一規范。并將檢查安居臺賬規整完善情況作為下鄉鎮服務指導一項重要內容，保證了鄉鎮、村委、貧困戶安居資料錯誤率顯著下降。

三、目前正在進行的工作

一是督促盡早完成入住。目前全區危房改造戶入住率81.5%，貧困戶入住率91.2%，我們將加強工作調度，推動四類對象盡快入住，力爭貧困戶入住率在月底達到98%以上。

二是謀劃明年危房改造工作。25日，省住建廳通知對2020年危房改造計劃進行摸底上報，并要求改造計劃在12月份全面開工，明年6月之前全面竣工。經匯總各鄉鎮上報情況，目前全區各鄉鎮上報危房改造計劃是56戶，我局將按照省廳工作安排積極推進后續工作開展。

四、明年的工作打算

重點在抓培訓、保安全、勤服務、促提升上下功夫。

抓培訓。計劃在年初，以鄉鎮危改辦人員、村扶貧專干為重點，以鄉鎮為單位，組織進行農村安居扶貧業務大培訓活動，宣講農村安居扶貧政策，解答培訓對象提出的各類問題，為他們答疑解惑，提升安居扶貧人員業務水平和政策掌控能力，為后續工作有效開展提供保障。

保住房。以貧困戶住房安全為抓手，進一步深化和鞏固現有貧困戶全部住上安全房的成果，注重梳理因自然災害特別是新納入貧困戶住房安全排查鑒定工作，對住房安全出現問題的貧困戶，立即進行整改完善，隨時確保“決不讓一戶貧困戶住危房”不成一句空話。

勤服務。繼續推行以村鎮辦直接服務為主、局科級干部掛點鄉鎮服務為輔的安居扶貧下鄉鎮服務指導制度，原則上村鎮辦原則上每周下鄉鎮服務指導一次，科級干部每月下掛點鄉鎮服務指導一次，協助鄉鎮、村委解決安居扶貧方面存在的不足和問題，合力推進農村安居扶貧工作順利開展。

促提升。以整改為牽引，以反饋的問題為推進工作導向，在整改中提升、在提升中完善。