【文字解讀】《傷殘撫恤管理辦法》

新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自2025年10月1日起施行。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題予以解讀。

一、為什么要修訂《辦法》?

《辦法》作為《軍人撫恤優(yōu)待條例》配套政策,自出臺(tái)以來(lái)對(duì)規(guī)范傷殘撫恤工作、落實(shí)殘疾人員撫恤待遇發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)行《辦法》于2007年8月1日施行,2013年、2019年分別作了部分修改。2024年,《軍人撫恤優(yōu)待條例》修訂出臺(tái),對(duì)殘疾撫恤有關(guān)內(nèi)容作出重要調(diào)整。為更好推動(dòng)條例落實(shí)落地,回應(yīng)優(yōu)撫對(duì)象關(guān)切,我們對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。

二、《辦法》修訂后殘疾人員能享受哪些便利服務(wù)?

《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化了殘疾等級(jí)評(píng)定工作程序,縮短了評(píng)定時(shí)間。比如,增加了退役軍人工作主管部門(mén)啟動(dòng)調(diào)整殘疾等級(jí)情形,引導(dǎo)地方主動(dòng)提供服務(wù);明確評(píng)殘申請(qǐng)材料補(bǔ)正一次性告知要求,增加補(bǔ)正通知書(shū)式樣;將省級(jí)部門(mén)審批時(shí)間由60個(gè)工作日調(diào)整至40個(gè)工作日。

三、《辦法》在保障殘疾人員待遇方面有哪些新規(guī)定?

為更好推動(dòng)殘疾撫恤待遇落實(shí)落地,《辦法》將撫恤待遇享受時(shí)間由評(píng)定殘疾等級(jí)的下一個(gè)月調(diào)整至當(dāng)月,中止待遇恢復(fù)時(shí)間由審核確認(rèn)下一個(gè)月調(diào)整至當(dāng)月。規(guī)定中止或者取消待遇需經(jīng)省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)批準(zhǔn)。明確多次致殘殘疾性質(zhì)不同的,以撫恤金高者定性,確保殘疾人員就高享受待遇。

四、如果對(duì)評(píng)殘結(jié)果有異議,有哪些救濟(jì)途徑?

《辦法》銜接《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等有關(guān)要求,明確對(duì)行政機(jī)關(guān)決定不服的救濟(jì)途徑。申請(qǐng)人如果對(duì)《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書(shū)》不服,可以在收到告知書(shū)之日起60日內(nèi)向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

五、對(duì)殘疾撫恤有關(guān)單位及工作人員有哪些監(jiān)管措施?

《辦法》規(guī)定退役軍人工作主管部門(mén)及其工作人員、其他有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:(一)違反規(guī)定審批撫恤待遇的;(二)在審批撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;(三)不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對(duì)象審批或者發(fā)放撫恤金的;(四)在傷殘撫恤工作中利用職權(quán)謀取私利的;(五)虛報(bào)傷殘人員數(shù)據(jù)申報(bào)撫恤金的;(六)有其他違法行為的。