新余市渝水區(qū)城南街道辦事處行政執(zhí)法事項清單

序號

事項名稱

權(quán)力類型

執(zhí)法主體

設(shè)定依據(jù)

1

對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營管理人員損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益行為的處罰

行政處罰

城南街道辦事處

《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》（第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）第五十八條第一款：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營管理人員有本法第三十五條第二款規(guī)定行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分或者行政處罰；造成集體財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2

對單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標志的處罰

行政處罰

城南街道辦事處

《血吸蟲病防治條例》（國務(wù)院令第463號公布，第709號修訂）第五十一條：單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標志的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令修復(fù)或者賠償損失，給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處1000元以上3000元以下的罰款，對個人處50元以上200元以下的罰款。

3

對非法種植毒品原植物的制止、鏟除

行政強制

城南街道辦事處

《中華人民共和國禁毒法》（第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）第十九條：國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當及時予以制止、鏟除，并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

2.《江西省禁毒條例》（江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）第二十條第一款：各級人民政府應(yīng)當組織公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強巡查，發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當及時予以制止、鏟除，并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。

4

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散進行建設(shè)的拆除

行政強制

城南街道辦事處

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）第二十九條：接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

2.《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修正）第三十一條第一款：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和縣級以上人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，及時動員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、撤離到安全地帶。情況緊急時，應(yīng)當強行組織避災(zāi)疏散。地質(zhì)災(zāi)害險情未消除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回，非搶險救災(zāi)人員不得擅自進入。

5

對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查

行政檢查

城南街道辦事處

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第三次修正）第九條第二款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應(yīng)當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

2.《江西省安全生產(chǎn)條例》（江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第二次修訂）第八條第二款：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等管理機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員，按照職責加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第三十七條第三款：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等管理機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門制定的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，制定本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并實施。第三十八條第二款：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等管理機構(gòu)，對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，行使以下職權(quán)：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，當場予以糾正或者要求限期改正；依法應(yīng)當給予行政處罰且在授權(quán)或者委托范圍內(nèi)的，自行立案處理；超出授權(quán)或者委托范圍的，移送相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門處理；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，同時立即移送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法處理。

3.《江西省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》（江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正）第二十五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全工作的監(jiān)督和管理，履行下列職責：（一）檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)；（二）制止無證開采、越界開采和其他危害礦山安全的違法行為；（三）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)對職工進行安全教育和培訓；（四）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)制定和落實礦山事故隱患防范措施；（五）檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用；（六）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)定期檢查、維修有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品以及安全檢測儀器；（七）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的安全搶險救護，參加礦山事故的調(diào)查處理。

4.《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令第238號發(fā)布，第250號修正）

第五條第二款：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、新區(qū)、風景名勝區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。第二十五條第一款：縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當按照職責分工，制訂安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況。第二十七條第一款：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、新區(qū)、風景名勝區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府派出機關(guān)發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當依法采取下列處理措施：（一）能夠立即排除的，應(yīng)當責令立即排除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門處理；（二）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當在責令立即排除的同時，報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法采取必要的措施。

5.《江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法》（省政府令第262號）第二十二條第一款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織開展村民自建房施工現(xiàn)場日常檢查，懸掛建房公示牌，核查是否按照批準面積、規(guī)劃許可、設(shè)計圖紙等要求進行施工，是否采取安全生產(chǎn)防護措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)行為，相關(guān)行為人和單位應(yīng)當支持配合。村民委員會可以組織開展村民自建房施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。第二十六條：……縣級以上人民政府有關(guān)主管部門依法對其職責范圍內(nèi)的村民自建房質(zhì)量安全負監(jiān)督指導(dǎo)管理責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對村民自建房建設(shè)和安全負屬地管理責任。

6

對防汛抗旱工作的檢查

行政檢查

城南街道辦事處

1.《中華人民共和國防洪法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議第三次修正）第三十六條：各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理……各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。第三十八條：防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。

2.《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第86號公布，第588號第二次修訂）第十五條：各級防汛指揮部應(yīng)當在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責成責任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理，不得貽誤防汛抗洪工作。各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，對所管轄的防洪工程設(shè)施進行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理。第十七條第二款：各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報警報、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準備工作進行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時處理。

3.《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號）第三十條：各級人民政府應(yīng)當對抗旱責任制落實、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護、抗旱物資儲備等情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時處理或者責成有關(guān)部門和單位限期處理。

4.《江西省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》（江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第二次修正）第二十七條：各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對河道堤防、水庫大壩等防洪工程設(shè)施進行定期檢查和監(jiān)督管理。防洪工程設(shè)施的主管部門應(yīng)當組織有關(guān)單位，對病險水庫、險閘、險堤等水工程進行除險加固，對重點水毀工程進行修復(fù)。有關(guān)人民政府應(yīng)當按照分級管理權(quán)限，優(yōu)先安排資金。各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。

7

對地質(zhì)災(zāi)害險情的檢查和處理

行政檢查

城南街道辦事處

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）第十五條第一款：地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

8

對渡口安全的檢查

行政檢查

城南街道辦事處

1.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院令第355號公布，第709號第三次修訂）第五條第二款：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責：（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2.《江西省渡口管理條例》（江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修正）第二十三條：市、縣、市轄區(qū)人民政府的渡口主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職責：……（三）加強對人民群眾和渡工的宣傳教育，經(jīng)常進行渡口安全檢查，嚴防發(fā)生渡運事故；……

9

協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督檢查

行政檢查

城南街道辦事處

《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》（江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第二次修正）第四條第三款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當安排人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的安全隱患排查、信息報告、宣傳教育工作，協(xié)助市場監(jiān)督管理部門做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督管理工作。第三十七條：縣級人民政府應(yīng)當組織本級市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定包括食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販監(jiān)督管理的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，組織有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，查處違法行為。

10

消防監(jiān)督檢查

行政檢查

城南街道辦事處

1.《中華人民共和國消防法》（第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修正）第三十一條：在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應(yīng)當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

2.《江西省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第252號）第七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責：……（五）組織開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行消防安全監(jiān)督管理職責,根據(jù)授權(quán)、賦權(quán)或者委托開展消防監(jiān)督執(zhí)法；……