渝水區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于2024年度法治政府建設情況的報告

渝水區(qū)衛(wèi)生健康委員會

關于2024年度法治政府建設情況的報告

2024年，區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會和上級主管部門的精心指導下,深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設的總體目標和任務，不斷加強依法行政能力，提升衛(wèi)生健康領域的法治化水平，現(xiàn)將本年度法治政府建設情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）領導重視，切實把法治創(chuàng)建工作擺上重要位置

我委對法治建設工作高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，專門召開黨委會進行專題研究部署，成立了工作領導小組，由委黨委書記、主任任組長、分管副主任任副組長，成員由各相關股室負責人組成。辦公室設在委綜合監(jiān)督和行政審批股，負責法治建設日常工作。將法治建設工作納入年度崗位目標責任制考核，與業(yè)務工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲，把責任落實到個人，做到組織健全、制度完善、責任明確，確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

（二）強化培訓，切實把宣傳教育工作抓緊抓實抓好

2024年，我委按照年初制定的培訓計劃，采取講座、自學、線上線下相結合等多種形式，開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓工作。全年共組織執(zhí)法工作人員開展線下學習相關法律知識3次，線上學習2次，在培訓內容的選擇和安排上，我們有針對性的組織了一些與衛(wèi)生整治內容相關的法律法規(guī)要點、基礎知識進行了培訓，比如《醫(yī)療職業(yè)機構許可》《醫(yī)療機構人員資質》《醫(yī)療廢物管理》《放射診療管理》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督許可和監(jiān)管范圍》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)督檢查主要內容》等。通過培訓，提高了執(zhí)法人員的自身執(zhí)法水平，加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律意識，為我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展打下了堅實的基礎。

（三）聚焦重點，切實把行政執(zhí)法工作嚴格規(guī)范落實

2024年，全區(qū)生活飲用水監(jiān)測監(jiān)督覆蓋率達100%。公共場所“四小行業(yè)”現(xiàn)場監(jiān)督6508余家次，下達監(jiān)督意見書1800余份，要求整改219余家，監(jiān)督覆蓋率達100%，整治后達標率96.87%。加大非法行醫(yī)打擊力度，全年共查處非法行醫(yī)案件5起，罰款人民幣117786元，共出動人員524人次，清除各種涉醫(yī)廣告宣傳505起。加大學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，全年共檢查學校42所，托幼機構5所，校外培訓機構5所，對存在的問題都已限期整改到位。加大醫(yī)療美容專項監(jiān)督檢查力度，共出動人員385人次，檢查醫(yī)療美容機構10家，文身機構6家，生活美容機構198家，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書56份，查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務活動案件2起，罰款人民幣101905元，沒收違法收入12961元。

二、存在的不足和原因

1.部分干部職工的法治意識和依法行政能力還有待提高。 

2.法治宣傳教育的針對性和實效性還需進一步增強。 

3.行政執(zhí)法監(jiān)督機制還不夠完善，對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度還需加大。 

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

（一）堅持高站位，加強法治建設組織領導。作為區(qū)衛(wèi)健委黨政主要負責人和法治建設工作領導小組組長，堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，統(tǒng)籌推進法治建設工作各項事務，推動委機關切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。同時還堅持做帶頭學法、克己守法、規(guī)范用法的先鋒和表率。

（二）堅持高標準，規(guī)范決策推進依法行政。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上，經(jīng)集體討論研究后實施，不搞一言堂。聘請江西平權律師事務所擔任我委法律顧問，為我委重大事項、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我委各項重大決策部署合法合規(guī)。

（三）堅持高質量，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在日常執(zhí)法工作中，對行政權力清單、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過政府門戶網(wǎng)站或微信公眾號等進行事前公示；對行政處罰決定原文和摘要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者渝水政務網(wǎng)進行事后公示，接受社會監(jiān)督，公示率達到100%。對日常巡查、調查取證、文書送達、行政強制等行政執(zhí)法活動進行動態(tài)記錄。同時嚴把重大執(zhí)法法制審核關。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

（一）創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法。持續(xù)強化宣傳力度，弘揚法治精神，緊抓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構法治宣傳教育這個“薄弱點”，加大對法治宣傳經(jīng)費投入，積極改善法治宣傳必備的條件，利用靈活多樣的宣傳形式，深入實施“八五”普法，深入開展習近平法治思想學習宣傳教育，深入宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳法律知識，持續(xù)提升全系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)，讓全體干部職工學法、懂法、守法。

（二）提高衛(wèi)健依法行政能力水平。按照省市疾控機構改革要求，區(qū)疾控中心與區(qū)衛(wèi)健執(zhí)法局即將合并，我委將利用機構改革之際，選派更多的干部職工參加江西省執(zhí)法資格考試，加強衛(wèi)健執(zhí)法隊伍建設，嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，強化衛(wèi)健執(zhí)法能力和服務水平。

（三）加大衛(wèi)健執(zhí)法監(jiān)管工作力度。緊緊圍繞群眾關心、社會關注的醫(yī)療衛(wèi)生安全、飲水衛(wèi)生安全等熱點難點問題，大力開展專項整治和重點監(jiān)督檢查，規(guī)范行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為，實行執(zhí)法信息公開，主動接受社會監(jiān)督，繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢，以實際行動促進健康渝水建設。

五、其它需要報告的事項

無。

渝水區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2025年2月27日