渝水區特困人員辦理流程和申請指南

一、認定條件

對持有渝水區戶籍，同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍。

1、無勞動能力認定。公民符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力：

（一）60 周歲以上的老年人；

（二）未滿 16 周歲的未成年人；

（三）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾 等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

（四）因患重大疾病導致完全喪失勞動能力的人員；

（五）縣級以上人民政府規定的其他情形。

2、無生活來源認定。收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。

特困人員財產狀況應同時符合以下規定：

（一）財產狀況不高于當地低保家庭財產狀況的有關規定；

（二）無通過離婚、贈與等方式放棄或轉讓應得財產份額，或放棄應得贍養費、撫養費、扶養費等經濟利益的行為;

（三）縣級以上人民政府規定的其他情形。

3、無履行義務能力認定。法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為本規 程所稱的無履行義務能力：

（一）特困人員；

（二）60 周歲以上的最低生活保障對象；

（三）70 周歲以上的老年人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財產符合我市低保邊緣家庭財產狀況規定的；

（四）重度殘疾人（一級、二級）和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財產 符合我市低保邊緣家庭財產狀況規定的；

（五）因患重大疾病導致完全喪失勞動能力，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財產符合低保邊緣家庭財產狀況規定的；

（六）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且財產符合我市低保邊緣家庭財產狀況規定的；

（七）縣級以上人民政府規定的其他情形。

二、供養標準

一是城市及農村失能、半失能特困人員救助供養標準。2025年城市及農村失能、半失能特困人員救助供養標準達到每人每月1275元。

二是農村全自理特困人員救助供養標準。2025年農村全自理特困人員救助供養標準達到每人每月995元。

三是特困人員照料護理補助標準。2025年失能、半失能、全自理特困人員照料護理補助標準，分別按每人每月1500元、375 元、110 元落實。

    三、申請方式

特困人員救助供養分為窗口申請和網絡自助申請兩種方式。

申請人或者其代理人在戶籍所在地或者實際居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處社會救助服務窗口提出申請的，應當提交以下資料，主要指“一證一書”：

（一）一證：共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養、撫養、扶養義務人及其配偶的居民身份證原件，未辦理居民身份證的，可以提供戶口簿、護照等公安部門發放、認可的有效身份證件原件；

（二）一書：《江西省社會救助申請及核對授權書》；

（三）前款所述對象原則上進行電子授權，因特殊原因無法進行電子授權的填寫《江西省社會救助申請及核對授權書》并簽字、按捺指紋,并注明未電子授權原因。因在外地無法在《江西省社會救助申請及核對授權書》上簽字、按捺指紋的，應當提供《個人委托授權及法律責任聲明書》。

申請人或者其代理人通過網絡自助申請的，按照以下程序辦理：

（一）申請人共同生活家庭成員或者非共同生活家庭成員使用實名制賬號登錄支付寶APP→贛服通→社會救助申請→本人申請→特困人員供養，如實填寫申請信息；

（二）參照窗口申請，提交共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養、撫養、扶養義務人及其配偶的身份證件；

（三）申請人及其家庭成員因特殊原因無法進行電子授權的，申請人及其家庭成員應當承諾主動配合鄉鎮人民政府、街道辦事處入戶收取《江西省社會救助申請及核對授權書》、《個人委托授權及法律責任聲明書》。

注:申請人所提供全部信息需真實完整，愿意接受有關部門調查。如存在虛報、隱瞞、偽造申請資料按照《江西省社會救助對象失信懲戒和守信激勵辦法（試行）》有關規定處理。

民政救助熱線

渝水區民政局社會救助熱線：0790-6222692

城南辦民政社會救助熱線：0790-7079352

城北辦民政社會救助熱線：0790-7201757

袁河辦民政社會救助熱線：0790-7100234

仙來辦民政社會救助熱線：0790-7897537

新鋼辦民政社會救助熱線：0790-6293119

孔目江辦民政社會救助熱線：0790-6208096

羅坊鎮民政社會救助熱線：0790-7103053

下村鎮民政社會救助熱線：0790-6701003

良山鎮民政社會救助熱線：0790-6721427

水北鎮民政社會救助熱線：0790-7103220

姚圩鎮民政社會救助熱線：0790-7132613

珠珊鎮民政社會救助熱線：0790-7109353

鵠山鎮民政社會救助熱線：0790-7103328

南安鄉民政社會救助熱線：0790-6755193

人和鄉民政社會救助熱線：0790-7201772

界水鄉民政社會救助熱線：0790-6868797

新溪鄉民政社會救助熱線：0790-7116532

城東辦民政社會救助熱線：0790-6462035

水西鎮民政社會救助熱線：0790-6760539

馬洪辦民政社會救助熱線：0790-7131610

辦理時間

工作日上午9:00-12:00，下午2：30-5:30

辦理地點

各鄉鎮（辦事處）便民服務中心民政窗口或戶籍地村（居）委會