渝水區(qū)教育體育局關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告?

  渝教體字〔2026〕28號(hào)                  簽發(fā)人：彭超

渝水區(qū)教育體育局關(guān)于2025年度法治

政府建設(shè)情況的報(bào)告

2025年，渝水區(qū)教體局深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省、市及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主線，以“依法治教、規(guī)范行政、法治育人”為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)與教育治理現(xiàn)代化深度融合，各項(xiàng)工作取得階段性成效。現(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下。

一、主要工作舉措及成效

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任

1.健全工作機(jī)制。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室、直屬單位及中小學(xué)（幼兒園）主要負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室協(xié)同抓、學(xué)校聯(lián)動(dòng)抓”的工作格局。將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)、績(jī)效考核體系，與教育業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核，全年召開專題會(huì)議4次，研究解決法治建設(shè)重點(diǎn)問(wèn)題。

2.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)“四個(gè)親自”要求（重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦）。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年開展法治專題學(xué)習(xí)8次，帶頭學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用。

3.強(qiáng)化制度保障。完善《渝水區(qū)教體局重大行政決策程序規(guī)定》《合法性審查工作細(xì)則》等制度，健全“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋”閉環(huán)管理機(jī)制。

（二）聚焦法治育人，筑牢校園法治教育根基

1.抓實(shí)“開學(xué)第一課”法治專題教育。將法治教育作為秋季開學(xué)第一課核心內(nèi)容，制定統(tǒng)一專題實(shí)施方案，要求全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園結(jié)合學(xué)段特點(diǎn)設(shè)計(jì)課程，通過(guò)法治副校長(zhǎng)授課、典型案例剖析、法治互動(dòng)問(wèn)答、宣誓承諾等形式，講解校園安全、未成年人保護(hù)、防欺凌、防詐騙等核心知識(shí)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各校開學(xué)第一課法治專題全覆蓋，覆蓋師生7萬(wàn)余人次，切實(shí)筑牢新學(xué)期校園法治安全第一道防線。

2.打造紅色法治教育特色品牌。依托渝水本地紅色資源，將紅色文化與法治教育深度融合，打造“紅色法治研學(xué)+課堂教學(xué)+實(shí)踐體驗(yàn)”三維教育模式。組織各校開展“紅色法治故事進(jìn)校園”活動(dòng)，邀請(qǐng)老黨員、退役軍人講述紅色法治故事50余場(chǎng)；將紅色法治元素融入校園文化建設(shè)，設(shè)置紅色法治宣傳欄、文化墻300余處，讓學(xué)生在紅色熏陶中樹立法治信仰，厚植愛國(guó)情懷。

3.夯實(shí)法治教育基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)法治教育“四落實(shí)”（計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資），開足開齊《道德與法治》課程，將法治教育融入語(yǔ)文、歷史、體育等學(xué)科教學(xué)。2025年組織全區(qū)法治教師專題培訓(xùn)2次，覆蓋教師1800余人，提升法治教育授課能力。

4.創(chuàng)新普法宣傳載體。聯(lián)合公安、檢察、司法等部門，開展“法治進(jìn)校園”系列主題活動(dòng)。全年舉辦模擬法庭、法治知識(shí)競(jìng)賽、法治情景劇展演等活動(dòng)110余場(chǎng)次，覆蓋師生7萬(wàn)余人次。結(jié)合“憲法宣傳周”“國(guó)家安全教育日”，開展憲法晨讀、法治手抄報(bào)、線上答題等活動(dòng)，營(yíng)造“人人學(xué)法、懂法、守法”的校園氛圍。

5.建強(qiáng)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍。配齊法治副校長(zhǎng)28名，法治輔導(dǎo)員49名，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）全覆蓋。完善選聘、培訓(xùn)、考核機(jī)制，組織法治副校長(zhǎng)專題培訓(xùn)1次，明確入校開展法治教育、參與校園安全管理、化解矛盾糾紛等職責(zé)，全年入校指導(dǎo)平均不少于4次。

（三）深化平安建設(shè)，健全矛盾調(diào)解機(jī)制，防范化解校園法治風(fēng)險(xiǎn)

1.完善校園安全制度。指導(dǎo)各校健全安全教育、食品安全、消防安全、校園安保、學(xué)生欺凌防治等制度，修訂完善校園安全應(yīng)急預(yù)案10項(xiàng)，開展應(yīng)急演練100余場(chǎng)次，提升師生應(yīng)急處置能力。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，開展校園及周邊環(huán)境綜合整治4次，排查整改安全隱患120余處。建立學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處置、事后干預(yù)機(jī)制，依法妥善處理涉校糾紛5起，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

3.健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制。建強(qiáng)校園矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)（校調(diào)委），實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校調(diào)委全覆蓋，配備專兼職調(diào)解員200余名，定期開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解員專業(yè)能力。暢通“校調(diào)委+家校溝通平臺(tái)+法治副校長(zhǎng)調(diào)解”多元訴求渠道，堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為先”，對(duì)家校矛盾、同學(xué)糾紛、師生爭(zhēng)議等問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，綜合運(yùn)用調(diào)解、協(xié)商、普法引導(dǎo)等方式化解矛盾。2025年成功調(diào)解教育領(lǐng)域矛盾糾紛8起，其中家校糾紛4起、校園內(nèi)部矛盾3起、涉校周邊糾紛1起，調(diào)處成功率達(dá)100%，做到“小事不出校、大事不出區(qū)、矛盾不上交”。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法治履職能力

1.提升教師法治素養(yǎng)。將法治教育納入教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，開展師德師風(fēng)與法治教育專題培訓(xùn)3次，查處違規(guī)違紀(jì)教師3人，規(guī)范從教行為。

2.壯大法治工作力量。構(gòu)建“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、法治副校長(zhǎng)協(xié)管、法治教師擔(dān)綱、調(diào)解員參與”的工作體系，鼓勵(lì)教師參與法治教研、普法宣傳活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題與不足

1.法治教育創(chuàng)新深度不足。部分學(xué)校普法仍以傳統(tǒng)宣講、課堂授課為主，紅色法治教育與日常教學(xué)融合不夠緊密，“開學(xué)第一課”等專題活動(dòng)的后續(xù)延伸和效果鞏固不足，互動(dòng)性、實(shí)踐性有待進(jìn)一步提升。

2.依法行政精細(xì)化待加強(qiáng)。少數(shù)工作人員法治思維不夠強(qiáng)，規(guī)范性文件制定、執(zhí)法流程規(guī)范的精細(xì)化程度不足，行政決策的公眾參與深度有待拓展。

3.資源配置不均衡。農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)校區(qū)法治教育師資、紅色法治研學(xué)資源相對(duì)薄弱，校調(diào)委調(diào)解員專業(yè)能力參差不齊，城鄉(xiāng)法治教育和矛盾調(diào)解工作水平存在差距。

4.法治隊(duì)伍力量薄弱。專職法治工作人員數(shù)量不足，法治副校長(zhǎng)履職深度有待拓展，部分人員專業(yè)能力需進(jìn)一步提升，多元矛盾糾紛化解的專業(yè)化水平仍需加強(qiáng)。

三、2026年工作思路

1.深化思想引領(lǐng)，壓實(shí)法治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將法治建設(shè)納入局黨組重要議事日程，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)與教育事業(yè)深度融合，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

2.規(guī)范行政行為，提升治理水平。完善重大行政決策、行政執(zhí)法、政務(wù)公開等制度，強(qiáng)化合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督。深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升行政效能和群眾滿意度。

3.創(chuàng)新法治育人，增強(qiáng)育人實(shí)效。持續(xù)做優(yōu)“開學(xué)第一課”法治專題教育，推動(dòng)專題內(nèi)容與學(xué)段特點(diǎn)精準(zhǔn)匹配，強(qiáng)化活動(dòng)效果跟蹤與鞏固；深化紅色法治教育融合發(fā)展，挖掘本地紅色法治資源，開發(fā)校本課程，打造精品研學(xué)線路，實(shí)現(xiàn)紅色法治教育常態(tài)化、課程化；推動(dòng)法治教育與學(xué)科教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐深度融合，打造模擬法庭、法治情景劇等精品活動(dòng)，提升青少年法治素養(yǎng)。

4.筑牢安全防線，健全矛盾調(diào)解體系。完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)心理健康教育師資建設(shè)，健全學(xué)生欺凌防治長(zhǎng)效機(jī)制。深化校調(diào)委規(guī)范化建設(shè)，開展調(diào)解員專業(yè)能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，配齊配強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校調(diào)解力量，完善部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，提升多元矛盾糾紛化解的專業(yè)化、規(guī)范化水平；常態(tài)化開展校園及周邊環(huán)境整治，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

5.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才保障。加強(qiáng)法治干部、教師、法治副校長(zhǎng)、調(diào)解員四支隊(duì)伍建設(shè)，開展專題培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。健全法律顧問(wèn)制度，探索建立教育法治案例庫(kù)，提升法治履職能力，為渝水教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

渝水區(qū)教育體育局    

2026年3月16日     

新余市渝水區(qū)教育體育局辦公室           2026年3月16日印發(fā)