區(qū)住建局2025年及“十四五”工作情況、2026年及“十五五”工作打算

區(qū)住建局2025年及“十四五”工作情況、2026年及“十五五”工作打算

“十四五”時期是全面建成小康社會向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁進的關(guān)鍵時期，五年來，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)中心工作，統(tǒng)籌推進城市更新、鄉(xiāng)村振興、住房保障、安全生產(chǎn)等各項任務(wù)，圓滿完成了各項目標任務(wù)。

一、“十四五”工作回顧

（一）聚焦主責主業(yè)，行業(yè)監(jiān)管與市場發(fā)展取得新突破

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。 全區(qū)建筑企業(yè)數(shù)量從2021年的19家快速增長至2025年的135家，其中，總承包一級資質(zhì)企業(yè)19家，專業(yè)承包一級企業(yè)18家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)跨越式增長，從2021年的47.2億元攀升至2024年的152億元，年均增速顯著，建筑業(yè)作為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。建立了限額以下招采平臺，累計實施項目47個，總金額6365.64萬元，有效規(guī)范項目建設(shè)。

二是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力。五年來，累計新增受監(jiān)工程超過300項，總建筑面積近600萬平方米。組織開展全區(qū)質(zhì)量安全文明施工大檢查、專項治理行動超80次，下發(fā)隱患整改通知書超400份，排查并消除各類安全隱患超2000條。創(chuàng)建省、市級質(zhì)量安全標準化示范工地10個。全區(qū)房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

三是招投標市場秩序不斷規(guī)范。依法辦理招投標項目備案253個，總投資額61.85億元。持續(xù)加大對圍標串標、違法分包轉(zhuǎn)包等行為的打擊力度，累計受理并妥善處理異議投訴30份，下達行政處罰24份，處罰金額165.58萬元，有效維護了公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。

（二）堅守安全底線，城鄉(xiāng)安全韌性得到全方位增強

一是建筑施工安全形勢平穩(wěn)。健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，落實每日安全提示、每月培訓、每季大檢查與風險研判。聚焦高支模、深基坑、起重機械等危險性較大的分部分項工程，以及高處墜落、坍塌、物體打擊等事故防范，開展專項整治行動20余次。

二是燃氣安全整治成效顯著。審批合規(guī)經(jīng)營點18個，取締無證經(jīng)營點50個。排查全區(qū)燃氣用戶235408戶，整改隱患35696戶；推進燃氣監(jiān)管智能化，全面實施“一瓶一碼”，建立液化氣配送信息系統(tǒng)。對燃氣企業(yè)開展常態(tài)化安全巡查和專家檢查，五年來排查整改隱患582條。開展燃氣管道老化更新改造，完成低壓管網(wǎng)改造15.967公里、庭院管改造43.047公里、立管262.691公里、戶內(nèi)安全設(shè)施改造73605戶。

三是自建房安全專項整治全面收官。累計排查自建房124039棟（其中經(jīng)營性自建房3210棟），完成947棟隱患房屋整治；排查中心城區(qū)預(yù)制板房1227棟，鑒定存在安全隱患房屋279棟（C級房屋228棟，D級房屋51棟），均采取了工程整治或管制措施。

四是新興領(lǐng)域安全監(jiān)管同步強化。完成住宅小區(qū)充電端口安裝3.2萬余個，基本實現(xiàn)全覆蓋。整治8個限額以上冷庫及26家社會小型冷庫安全隱患；完成“兩違”清查回頭看房屋摸排8225棟，整改隱患334處；完成全區(qū)268個已投入使用的政府投資項目消防驗收（備案）摸底清查。

（三）實施城市更新，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

一是老舊小區(qū)改造惠及千家萬戶。累計改造老舊小區(qū)359個，惠及居民約8.3萬戶，總投資額超20億元。改造內(nèi)容從基礎(chǔ)類向完善類、提升類不斷延伸，同步推進加裝電梯58臺、小區(qū)進駐物業(yè)公司比例達68%，居住環(huán)境不斷改善。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。累計改造背街小巷63條，完善了壹方城周邊路網(wǎng)、抱石公園周邊道路等6條路網(wǎng)優(yōu)化；建成云津路、圣德等地下停車場，新增公共停車位288個；高標準完成抱石大道建筑立面改造工程，城市顏值不斷提升。

三是村鎮(zhèn)建設(shè)行動扎實推進。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計啟動建設(shè)項目280個，完成投資14.19億元。集鎮(zhèn)交通秩序、污水處理能力、長效管理機制等方面得到顯著提升。鵠山、良山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2024年迎接省級驗收。抓好全區(qū)7個省級及以上傳統(tǒng)村落的保護，爭取傳統(tǒng)村落保護資金1.01億元。

四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。推行市場化保潔模式，強化考核，年生活垃圾處理量達3萬噸以上，無害化處理率持續(xù)保持100%；探索實施了全區(qū)1950余座農(nóng)村公廁實施市場化專業(yè)管護，群眾滿意度持續(xù)提升。居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達100%，累計新建分類收集亭1187個、智能分類屋235個。

（四）著力民生保障，群眾住房需求得到多層次滿足

一是住房保障體系持續(xù)完善。 規(guī)范公租房準入、使用和退出管理，五年來累計安排新申請入住103戶，清退不符合條件住戶19戶；發(fā)放城鎮(zhèn)住房租賃補貼53.6萬元，惠及困難家庭87戶。

二是農(nóng)村住房安全有力保障。 累計改造農(nóng)村六類對象危房177戶，下達補助資金367.3萬元。建立并運行低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，將8400余戶重點對象納入常態(tài)化監(jiān)測，實現(xiàn)危房“及時發(fā)現(xiàn)、及時鑒定、及時整治”的閉環(huán)管理。

三是物業(yè)管理水平顯著提升。全區(qū)590個住宅小區(qū)，430個成立了業(yè)委會（物管會），覆蓋率73%；401個小區(qū)進駐專業(yè)物業(yè)公司，另有單位管理小區(qū)10個，業(yè)主自治小區(qū)38個，有效管理覆蓋率從較低水平提升至76.1%，北湖締景、龍泉灣、新電明沁苑3個小區(qū)被江西省委組織部、江西省住建廳表彰為紅色物業(yè)小區(qū)。加強住宅專項維修資金監(jiān)管和使用，自2024年11月承接職能以來，受理申請105個，審批資金696萬元。  

四是“保交樓”工作攻堅克難。全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險，穩(wěn)妥推進都市名人、壹方城、一統(tǒng)天下、江南院子等4個保交樓項目。都市名人項目109套住房已交付其余3個項目均取得實質(zhì)性進展，正在按路徑有序推進化解風險。

（五）堅持依法治理，治理效能實現(xiàn)新提升。

一是依法推進房屋征收。 堅持“陽光征收”“和諧征收”，共完成水岸花園棚改、市婦幼保健院擴建、松山小學、毛家小學擴建、解放東路、解放西路拓寬、明志路新建、袁河航道等項目征收拆遷911戶，拆遷面積119500余平方米。為城市發(fā)展和重點項目落地提供了空間保障。

二是矛盾糾紛有效化解。 暢通群眾訴求渠道，妥善處理涉及物業(yè)管理、工程質(zhì)量、房屋安全、征地拆遷等方面的信訪、來訪超千件，做到了“件件有落實、事事有回音”，未發(fā)生因住建領(lǐng)域問題引發(fā)的重大群體性事件。

三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 深化“放管服”改革，配合區(qū)審批局優(yōu)化施工許可等審批流程。深入開展“四千助企”等活動，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。利用“渝快辦”平臺，及時響應(yīng)和處理企業(yè)反饋問題，營造了親商安商的良好氛圍。

二、2025年度工作總結(jié)

（一）凝心聚力，強化自身建設(shè)彰顯新氣象

一是扎實開展學習教育。以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為重點任務(wù)，扎實推進學習教育取得實效。黨組理論學習中心組專題學習2次，主題黨日學習5次，發(fā)放《習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編》學習資料共65份，在《渝水建設(shè)》微信公眾號推送學習資料6篇；組織黨員干部對標7個方面重點任務(wù)逐項查擺，班子共查擺8個問題，各班子成員共查擺55個問題，年輕干部和關(guān)鍵崗位干部共查擺29個問題。

二是落實意識形態(tài)工作責任制。將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和黨建工作計劃，全年開展黨組理論學習中心組學習6次；貫徹落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，處置網(wǎng)絡(luò)輿情50余條。以強化陣地建設(shè)為核心，緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下各類陣地，嚴把內(nèi)容導(dǎo)向關(guān)，牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)。

三是深入開展群腐問題集中整治。圍繞整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益問題、整治城鎮(zhèn)燃氣安全問題，基層項目建設(shè)中問題、工程招投標領(lǐng)域突出問題專項整治、安全生產(chǎn)領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治以及整治政府項目、國企項目拖欠農(nóng)民工工資等方面，建立三項制度、做到四個結(jié)合，做好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。截至目前，共推動整改整治問題30個，報送問題線索7條。

（二）嚴守底線，筑牢安全發(fā)展生命線

一是建筑施工安全。全面落實“三管三必須”要求，夯實安全責任，組織召開建設(shè)主管部門、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度會議22次，有力地推動了各項工作落實；扎實開展應(yīng)急演練，全年60余個在建項目本年度已開展演練60多次，實現(xiàn)演練全覆蓋。常態(tài)化開展隱患安全排查整治，先后開展了春節(jié)后復(fù)工、五一、端午、國慶等8次全面排查。截至11月18日，下發(fā)整改通知書136份，排查一般隱患612條并全部整改到位。

二是燃氣安全。推送燃氣安全使用知識短信80余萬條，發(fā)放燃氣安全使用小貼士7200余份，拍攝燃氣安全使用視頻5條在網(wǎng)絡(luò)媒體中推廣，組織區(qū)燃氣安全隱患排查整治業(yè)務(wù)培訓2次，對餐飲行業(yè)燃氣用戶開展燃氣安全生產(chǎn)專題培訓會1次；全面排查燃氣用戶235408戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患35696戶，全部完成整改；建立燃氣場站安全常態(tài)化排查整治機制，每季度聘請燃氣專家對全區(qū)6家燃氣場站進行全覆蓋檢查，下發(fā)限期整改通知單47份，整改燃氣隱患327條。

三是“兩違”清查回頭看。共摸排房屋建筑8225棟，整改334處，其中地下空間96處，違章建筑176處，人防工程23處，未批先建9處，未經(jīng)消防驗收投入使用26處，違法違規(guī)審批4處。同步開展了北湖締景商圈消防安全整治，17棟臨街建筑的71個業(yè)態(tài)已全部完成消防整改，已出具17棟建筑的建設(shè)工程消防驗收備案憑證。

四是冷庫安全。全區(qū)8個限額以上冷庫已邀請江西省商業(yè)設(shè)計院冷庫專家進行現(xiàn)場勘驗，提出安全隱患整改建議，已全部整改完成，吳和根在渝水區(qū)建設(shè)冷庫26家已全部整改到位。

五是政府投資項目未辦理消防審查備案整治。完成全區(qū)268個已投入使用的政府投資項目未辦理消防驗收（備案）摸底清查工作，全部完成消防安全評估，有17個已完成消防驗收（備案），有252個需根據(jù)評估結(jié)果進行整改，待完成后再進行消防安全復(fù)評。

六是住宅小區(qū)消防安全及市政消防栓建設(shè)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化開展住宅安全巡查，投入200余萬元維修小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備；更新住宅電梯17臺，完成180個住宅小區(qū)2774臺電梯智能阻止系統(tǒng)安裝；受理696余萬元105個維修資金項目的申請及管理；對254個小區(qū)956處消防重點隱患實施分類處置，目前已整改750處，整改率78.45%。規(guī)劃新增408個市政、開放式小區(qū)消火栓建設(shè)任務(wù)，目前已完成282個。

（三）空間提質(zhì)，提升城鄉(xiāng)發(fā)展新氣象

一是城市更新行動有序推進。全面完成2024年度84個、共19951戶老舊小區(qū)改造續(xù)建項目；啟動2025年131個、3.06萬戶老舊小區(qū)改造，已提前實施完成改造56個小區(qū)，未完成的分期實施，一期已開工，后續(xù)標段將陸續(xù)招標；實施城南片區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，解決老舊小區(qū)、城中村內(nèi)部雨污分流不到位的問題，投資約8500萬元，分3個標段建設(shè)，一標段已開工，二標正在掛網(wǎng)招標，三標11月底招標；完成城鎮(zhèn)燃氣管道老化更新改造項目，共完成燃氣中低壓管道改造8.404公里，庭院管改造39.64公里，立管改造262.691公里。

二是完整社區(qū)建設(shè)提升功能。龍泉灣社區(qū)、新苑社區(qū)、龍州社區(qū)、苗圃新城社區(qū)和鋼絲廠社區(qū)等5個社區(qū)入選省級“好社區(qū)”試點建設(shè)名單。其中龍泉灣社區(qū)探索新型融資模式入選江西省城市更新暨“好社區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗做法清單（第一批）。結(jié)合2025年老舊小區(qū)改造工作，將好社區(qū)的創(chuàng)建同步納入、一并建設(shè)。

三是征地拆遷釋放城市空間。2025年涉及拆遷的項目有5個，涉及拆遷戶數(shù)605戶，拆遷面積7萬平方米，其中袁河航道提升改造項目432戶，拆遷面積3.2萬平方米；創(chuàng)業(yè)大道提升改造項目涉及下村鎮(zhèn)4戶，拆遷面積1260平方米；浩吉鐵路北東連接線項目，涉及143戶，拆遷面積28000余平方米；明志路建設(shè)項目目前已簽訂集體土地房屋征收補償協(xié)議4戶，經(jīng)營戶18家，橋背管理處辦公用房等，共拆遷面積5800余平方米。五是解放東路延伸段項目拆除仙來辦事處橋下管理處橋下4戶村民房屋，拆遷面積3800余平方米。

四是村鎮(zhèn)建設(shè)管理統(tǒng)籌加強。2025年全區(qū)實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目13個，投入資金32886萬元，已全部開工，完工項目3個；打造和美鄉(xiāng)村示范點以良山鎮(zhèn)下保村、下村鎮(zhèn)馬步堎村（北宅）、羅坊鎮(zhèn)山田村，先后被省納入美好環(huán)境和幸福生活共同締造試點村，其中良山鎮(zhèn)下保村的宣傳微視頻被中央電視臺、住建部采納。

（四）以人為本、樹立為民服務(wù)風向標

一是公租房管理規(guī)范有序。今年以來，通過贛服通江西省“一件事”專區(qū)申請公租房戶數(shù)154戶，符合條件申請入住的渝親苑公租房新申請入住的租戶23戶；動態(tài)監(jiān)管強化，開展資格復(fù)核，清退不符合條件住戶21戶。發(fā)放住房租賃補貼62戶共計10.2萬元。

二是危舊房改造。2025年申報城市危舊房改造899套，目前已全部完成改造。全年錄入危舊房系統(tǒng)的房屋193棟，共計4518套。實施農(nóng)村六類對象農(nóng)村危房改造44戶（含動態(tài)監(jiān)測戶11戶24人），其中新建26戶、維修18戶，目前已基本完工；常態(tài)化開展8500戶農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測，確保危房及時發(fā)現(xiàn)、及時鑒定、及時整治，閉環(huán)保障了農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全工作。

三是物業(yè)管理。組織物業(yè)領(lǐng)域政策法規(guī)培訓、物業(yè)管理安全暨業(yè)務(wù)培訓、業(yè)委會成員業(yè)務(wù)培訓共15期；督促67家物業(yè)企業(yè)編制了應(yīng)急處置預(yù)案，舉辦物業(yè)行業(yè)消防安全技能大賽1次；支持業(yè)主委員會（社區(qū)、物管委）依法、合理、高效使用商品住宅專項維修資金，今年以來共受理商品住宅專項維修資金申請105個，申請資金696萬元。

四是防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風險。全力推進保交樓，目前渝水區(qū)4個保交樓項目均取得階段性進展。都市名人項目4棟109套房屋已向業(yè)主交房。壹方城項目涉及的二期45套保交房任務(wù)對涉及的綠化指標、未按規(guī)定建設(shè)車位及加建連廊問題均已明確解決路徑且有序推進中，正在辦理不動產(chǎn)總證登記；一統(tǒng)天下項目涉及的46套“保交房”任務(wù)已完成通水通電及消防施工，正在走消防驗收程序；江南院子涉及的91套保交樓任務(wù)已明確后續(xù)建設(shè)資金缺口解決方案，目前已完成一期綠化異地建設(shè)，同時啟動了一期辦證中的面積測繪工作，項目目前正在進行專項債，收儲食博匯第三期未開發(fā)土地。

（五）精準發(fā)力，增強行業(yè)發(fā)展新韌性

全年新增受監(jiān)工程56項，總建筑面積約為73.55萬㎡，總造價148189.54萬元；辦理工程項目備案7項，參與工程項目的質(zhì)量監(jiān)督及各類驗收130余次，組織安全生產(chǎn)大檢查8次，共檢查項目60余個，下發(fā)整改通知書136份，排查問題612條并督促完成了整改；強化市場人員履職情況檢查，共處罰單位以及個人9人次；檢查在建項目人員到場情況79批次；處罰未批選建項目6個，共處罰94.37萬元；截至目前，渝水區(qū)共有規(guī)模以上建筑企業(yè)135家，預(yù)計全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值119.36億元。加大招投標監(jiān)管力度。今年以來，全區(qū)備案的招投標項目62個，其中公開招投標22個、直接發(fā)包40個，受理投標異議投訴共2份，均已依法依規(guī)處理到位；收到省審計廳移交線索2條，已處理到位；收到檢察院移交線索1條，正在開展調(diào)查。

三、“十五五”總體考慮

（一）統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)效

深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化。從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，促進人口、產(chǎn)業(yè)、要素的優(yōu)化配置與良性互動。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施配套，打造城鄉(xiāng)融合生活圈，主要提升集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃投資3億元對轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行品質(zhì)提升改造，構(gòu)建覆蓋全域的便民服務(wù)圈。實施生態(tài)治理提標。對全區(qū)11個集鎮(zhèn)污水處理場站、管網(wǎng)等設(shè)施進行改造提升，確保集鎮(zhèn)污水處理收集設(shè)施完善，新增改造污水管網(wǎng)12公里。推進歷史文化傳承保護提速。積極申報一批文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落，對現(xiàn)有全區(qū)7個傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)的歷史建筑和傳統(tǒng)建筑進行修繕保護，著重打造文創(chuàng)類項目提升傳統(tǒng)村落文化底蘊和知名度，鞏固完善文旅振興鄉(xiāng)村旅游，加強鄉(xiāng)村景點周邊基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。

（二）推動城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

系統(tǒng)推進城市功能與品質(zhì)提升。一是推進存量提質(zhì)。持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有條件樓棟加裝電梯；穩(wěn)步實施城中村改造，切實消除安全隱患，改善居住條件和生活環(huán)境；依法依規(guī)分類處置盤活城市閑置低效用地，釋放發(fā)展空間。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。系統(tǒng)推進城市地下管線管網(wǎng)普查、建設(shè)和改造升級；加快建設(shè)停車設(shè)施，加大對停車場、充電樁等靜態(tài)交通設(shè)施的建設(shè)力度。三是構(gòu)建完整社區(qū)。發(fā)揮好5個“好社區(qū)”示范引領(lǐng)作用，重點完善“一老一小”服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)、文化體育設(shè)施、智慧化管理平臺等，全域推進“15分鐘生活圈”建設(shè)。

（三）加大保障和改善民生力度，著力增進人民群眾福祉

加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實現(xiàn)全體人民住有所居、住有宜居。持續(xù)完善住房保障體系保障性租賃住房（保租房）重點解決新市民、青年人、城鎮(zhèn)低收入家庭等群體的住房問題；“十五五”期間計劃收購100套存量商品房用作保障性租賃住房或人才公寓，實施城市危舊房改造4356套，建設(shè)安置房7000套，持續(xù)保障住房安全，擴大保障性租賃住房有效供給。積極推進“好社區(qū)”“好小區(qū)”建設(shè)，提升居住品質(zhì)，滿足市民對美好居住環(huán)境的需求。

（四）推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，構(gòu)建安全新格局

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以住建領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級和風險防控，服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟大盤的穩(wěn)定與安全。深入推進自建房、燃氣、建筑施工領(lǐng)域安全整治，持續(xù)強化安全監(jiān)管，切實增強城市安全韌性。建優(yōu)用好渝水區(qū)城市安全綜合監(jiān)測預(yù)警一體化平臺，實現(xiàn)風險早期感知、智能預(yù)警、快速處置。深化專項整治行動。持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料消防安全等專項整治，深化城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查治理。健全安全管理機制。嚴格落實“9+N”小場所安全管理規(guī)定，建立健全同業(yè)態(tài)及多業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)排聯(lián)治機制。強化基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強城市燃氣管網(wǎng)、老舊小區(qū)供電線路、排水防澇管網(wǎng)等生命線工程的安全更新改造，從根本上防范化解重大安全風險。

四、2026年工作安排和打算

2026年是全面貫徹落實中央城市工作會議的起步之年，是“十五五”開局之年，區(qū)住建局將牢牢把握人民城市人民建、人民城市為人民的重要理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施城市更新行動為主要抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)市場、惠民生、促轉(zhuǎn)型、防風險、提品質(zhì)，推動我區(qū)城市建設(shè)治理再上新臺階。

（一）聚焦城市能級提升，深入實施城市更新行動。一是持續(xù)推進老舊小區(qū)改造提質(zhì)。待2025年老舊小區(qū)改造完成，渝水區(qū)2005年前的老舊小區(qū)已全部納入改造，區(qū)住建局將適時對2006—2010年期間的老舊小區(qū)做好摸排，待上級政策明確后，立即推動項目實施。二是結(jié)合老舊小區(qū)改造系統(tǒng)推進城市內(nèi)澇治理，提升應(yīng)急搶險能力。三是全力推進“好社區(qū)”建設(shè)。在完成5個試點社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，以點帶面，實施渝水區(qū)33個好社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、便民市場、體育健身、文化休閑等設(shè)施，提升居民生活的便捷度和舒適度。四是積極推進老舊電梯更新，2026年計劃完成老舊電梯更新55臺，全力支持既有住宅加裝電梯，優(yōu)化服務(wù)，做到應(yīng)裝即裝。

（二）聚焦規(guī)范與創(chuàng)新，提升行業(yè)管理現(xiàn)代化水平。全面落實支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展政策措施，大力推進建筑企業(yè)入庫；強化工程質(zhì)量終身責任制，加大質(zhì)量常見問題治理力度，打造精品工程。深化建筑工人實名制管理和農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，確保根治欠薪目標。深化招投標領(lǐng)域改革與監(jiān)管：持續(xù)優(yōu)化全流程電子招投標系統(tǒng)功能，提升運行效率。夯實招標人主體責任，加強施工單位的履約管理，建立施工現(xiàn)場情況報告制度，嚴厲打擊違法專報行為；完善工程標后履約談話提醒機制，在合同簽訂前后，聯(lián)合紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政等部門，對招標人和中標單位進行履約談話提醒，督促規(guī)范建設(shè)程序。

（三）堅守紅線底線，筑牢安全生產(chǎn)堅固屏障。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅，狠抓危大工程、高處作業(yè)、有限空間等重點環(huán)節(jié)管控。加大“四不兩直”暗查暗訪和處罰曝光力度，壓實企業(yè)主體責任。城鎮(zhèn)燃氣安全；持續(xù)鞏固燃氣安全專項整治成果，聚焦餐飲等公共場所燃氣用戶，強化用氣安全隱患排查整治閉環(huán)管理。加大燃氣安全宣傳教育覆蓋面，提升燃氣使用安全水平。自建房安全：嚴格落實常態(tài)化巡查機制，對新增隱患房屋即查即改。加快推進鑒定為C/D級的經(jīng)營性自建房工程性整治，完善自建房安全管理長效機制；實施危舊房改造456套（下村花礦356套，市區(qū)100套），夯實住房安全。

（四）深化治理與服務(wù)，促進物業(yè)管理與基層治理和諧。加強對物業(yè)企業(yè)履約行為的監(jiān)管與考核，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，暢通業(yè)主訴求表達和糾紛調(diào)解渠道，提升業(yè)主滿意度。優(yōu)化房屋專項維修資金使用流程，探索緊急維修快速通道。強化矛盾糾紛化解，發(fā)揮區(qū)級部門、街道、社區(qū)、業(yè)委會調(diào)解體系作用，力爭將物業(yè)糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管，探索推廣住宅小區(qū)“信托制”物業(yè)服務(wù)模式，實現(xiàn)物業(yè)管理資金信托化、公共收支透明化、共享共治開放化。

渝水區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年11月18日