《江西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法》政策解讀

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《江西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法》（贛建字〔2026〕1號(hào)），自2026年4月1日起施行。現(xiàn)將核心內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

2025年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為進(jìn)一步規(guī)范我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備，強(qiáng)化參建各方主體履職，提升施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人技能水平，確保建筑工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本省實(shí)際，我廳起草了該管理辦法。

二、起草依據(jù)

1.《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)規(guī)〔2025〕3號(hào)）；

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；

3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

4.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》（建辦市〔2021〕29號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

正文分為四個(gè)部分：總則、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備要求、施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備要求、監(jiān)督管理。主要內(nèi)容如下：

一是總則。明確辦法的適用對(duì)象。在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及從事新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程（包括與其配套的線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備，適用本辦法。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備要求。明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備及職責(zé)要求等。

三是施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備要求。明確了施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備數(shù)量、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及人員任職條件、主要職責(zé)等。

四是監(jiān)督管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定，將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備情況納入監(jiān)督檢查范圍。