一、2021年全鎮財政預算執行情況
2021年,在鎮黨委、政府正確領導下,在鎮人大監督和支持下,全鎮上下堅持貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞2021年全鎮確定的工作目標和任務,創新發展機制,拓展工作理念,深化財政改革,促進了我鎮經濟社會又好又快地發展。與此同時,財政工作實現了新的跨越,財政收入保持了穩定增長,各項社會事業發展得到較好保障,預算執行情況良好。
2021年全鎮地方財政收入4793.5萬元,稅收返還補助766.6萬元,體制補助4633萬元,轉移支付533.1萬元,專項補助6000萬元,其他補助24.4萬元,地方財政收入加上上劃中央和省級收入,全鎮財政總收入16750.6萬元。
全鎮地方財政收入主要構成如下:增值稅2920.6萬元,個人所得稅591.1萬元,城建稅426.5萬元,企業所得稅259.3萬元,其他稅種596萬元。
2021年全鎮財政支出16750.6萬元,其中本級支出16551.9萬元,上級支出198.7萬元。本級支出項目情況如下:
一般公共服務1916.5萬元;教育3250萬元;科學技術15萬元;文化體育與傳媒400.3萬元;社會保障和就業688萬元;衛生健康支出115萬元;節能環保支出94萬元;城鄉社區事務2436萬元;農林水事務1909.9萬元;交通運輸48萬元;資源勘探信息等支出4700.6萬元;自然資源海洋氣象6.3萬元;住房保障支出791萬元;災害防治及應急管理11萬元;其他支出170.3萬元。
2021年預算執行最終結果及平衡情況是:地方財政收入4793.5萬元,稅收返還和上級各項補助11957.1萬元,全鎮財政收入總計為16750.6萬元。2021年本級支出16551.9萬元,上級支出198.7萬元,全鎮財政支出總計16750.6萬元,實現了收支平衡。
各位代表,2021年我鎮在鎮黨委、政府的正確領導下,充分履行財政職能,積極推行財政改革和各項管理工作的創新,服務基層組織和農民,落實各項惠農政策,積極組織財政收入,嚴控支出,強化財政集中監管,確保了財政收入的圓滿完成。回顧一年來的工作,我們主要在以下幾個方面作了努力。
一是加強招商引資,爭取上級資金。一年來,鎮黨委、鎮政府和財稅部門積極加強對外聯系,著力做好注冊聯商,以資產運營公司為著力點,多方爭取項目資金,確保資金來源。
二是嚴格執行預算,優化支出結構,確保財政收支平衡。我們站在保穩定、保改革、保大局的高度,按照調整結構,確保重點支出,壓縮一般支出,加強管理的工作原則,量入為出。首先在預算安排上做到項目上細化,管理上量化,預算執行上硬化,確保了今年工資及重點工程項目支出的及時撥付。保證了涉農補貼,扶貧資金等專項資金專款專用。其次,加強了對預算外資金的管理,減少了預算支出的隨意性和盲目性,較好地緩解和彌補了部分預算內外收支矛盾缺口,確保了全鎮工作的正常運轉,實現了全年收支平衡。
三是民生投入力度空前。在確保各項基本支出的基礎上,堅持以民生為主題,新增財力進一步向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜。嚴格落實義務教育經費保障機制改革,農村中小學各項資金投入顯著提高。
二、2022年全鎮財政預算(草案)
2022年全鎮財政預算安排,按照中央、省、市經濟、財政工作會議精神和區委、區政府的總體部署,壯大財政總量,壯大財政綜合實力;繼續優化支出結構,大力保障和改善民生,推進公共財政建設;深化財政改革,創新體制機制,不斷提升管理效能;堅持依法理財,加強科學化精細化管理,促進經濟平穩健康發展,為順利實現“十四五”規劃目標打下堅實基礎。
根據財政預算安排和財政工作的指導思想及我鎮的實際,結合區政府的收入計劃,2022年我鎮稅收收入安排為13000萬元,其中地方可用財力5387萬元,加上中央稅收返還、上級各項補助,合計收入12144萬元。相應安排本級一般預算支出12144萬元,具體支出項目安排如下:
一般公共服務2191萬元;教育4691萬元;社會保障和就業689萬元;衛生健康支出20萬元;農林水事務240萬元;資源勘探信息等支出3860萬元;住房保障支出198萬元;上解上級支出255萬元。
總之,今年財政收支預算都有一定增長,但由于增收有限,增支因素多,平衡難度很大。為此,全鎮上下,必須樹立過緊日子的思想,嚴格預算管理,力爭完成今年的財政收入任務,確保財政收支平衡。
三、求真務實,奮發努力,確保完成2022年預算任務
一是開源挖潛,以積極組織財政收入為首要任務。全鎮財稅部門要堅持把依法組織收入放在首位,把加快經濟發展的成果充分轉化到財稅增長上來。一是切實抓好轄區內稅收的征管;二是加大招商引資,注冊聯商的力度,確保財政收入任務完成。
二是加強預算管理,強化預算約束。要繼續堅持先有預算后有支出,嚴格按預算支出的原則,進一步加強預算支出的管理,各項支出都必須嚴格按預算執行,確保人員工資及重點支出的需要。
三是嚴格財政監督,實行科學理財。財政部門一定要加強財政監督力度,特別是加強對專項資金管理,對財政資金要把好分配關、撥款關、監督關,合理調度好資金。同時要依靠會計核算室的有利條件,加強對全鎮各單位財經紀律執行情況的監督,防止違反財經紀律的行為。
四、繼續推行服務承諾,改進財政部門工作作風
一是推行服務承諾改變工作作風,要針對實際,解決工作作風中確實存在的問題;二是加強執政能力建設,提高財政部門服務水平;三是狠抓黨風廉政建設,健全教育、制度、監督、懲治、預防體系,保護好我們的干部不犯錯誤,有利于事業的發展;四是加強財政干部隊伍建設,努力培養一支政治過硬,作風優良,紀律嚴明的高素質隊伍。
各位代表,在新一年里我們肩負著更重要的責任和使命,讓我們在鎮黨委、政府的領導下,緊緊依靠全鎮人民,振奮精神,埋頭苦干,為全面完成今年的財政預算任務而努力奮斗。
