（有效）-渝新鋼辦發(fā)〔2025〕12號 渝水區(qū)新鋼街道辦事處關(guān)于印發(fā)《新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》的通知

渝水區(qū)新鋼街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》的通知

渝新鋼辦發(fā)〔2025〕12號

各社區(qū)、各單位：

現(xiàn)將《新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請抓好落實(shí)。

               渝水區(qū)新鋼街道辦事處

               2025年3月26日

（此件主動公開）

新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法

第一條  為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)處理程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)事故隱患（以下統(tǒng)稱事故隱患），制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《省安委辦、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法〉的通知》（贛安辦字〔2022〕90號）等規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  本辦法適用于新鋼街道行政區(qū)域內(nèi)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎勵。

第三條  本辦法所稱事故隱患，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)行政法規(guī)規(guī)定的過錯行為。

第四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)合理化建議獎勵制度，對單位內(nèi)部員工（含勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員等具有勞動、勞務(wù)關(guān)系的人員）反映的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為以及其他安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行登記、核實(shí)、評估，并視采納情況給予一定的獎勵。

第五條  發(fā)揮安全生產(chǎn)“吹哨人”作用，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第六條  任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門）舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第七條  安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)和獎勵，應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎勵、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。

（一）合法舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并對其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人和企業(yè)；否則，一經(jīng)查實(shí)，依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。

（二）適當(dāng)獎勵。舉報(bào)人舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎勵。

（三）屬地管理。舉報(bào)人原則上應(yīng)先向具有管轄權(quán)限的社區(qū)或監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)，社區(qū)或監(jiān)管部門未受理或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理的，可以依次逐級向街道舉報(bào)；

（四）分級負(fù)責(zé)。街道各社區(qū)、監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開舉報(bào)電話、通信地址、郵政編碼、電子郵箱等受理舉報(bào)。建立健全舉報(bào)的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度，對舉報(bào)事項(xiàng)分類登記、建檔和管理，并按照《信訪工作條例》規(guī)定的要求進(jìn)行受理、辦理和答復(fù)。

第八條  舉報(bào)人可直接登錄手機(jī)APP或者互聯(lián)網(wǎng)“安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行舉報(bào)；也可以通過安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”、信函、電子郵件、傳真、走訪等方式，采取文字、圖片、影音資料、“隨手拍”等形式舉報(bào)。

第九條  監(jiān)管部門對接報(bào)、移送、轉(zhuǎn)辦等方式受理的舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限不得超過30日，并告知舉報(bào)人延期理由。受核查手段限制，無法查清的，街道及時(shí)報(bào)告區(qū)政府，由其協(xié)調(diào)采取進(jìn)一步核查措施。

對不屬于街道管轄范圍的事項(xiàng)，接到舉報(bào)的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的部門，并告知舉報(bào)人。

對舉報(bào)事項(xiàng)存在職責(zé)交叉或需要多部門共同核查的，應(yīng)由街道安委會辦公室牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合核查。

第十條  受理舉報(bào)的監(jiān)管部門應(yīng)在核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和獎勵金額予以認(rèn)定，提出獎勵意見。

第十一條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對舉報(bào)一般事故隱患的，每條獎勵50元，每次累計(jì)500元為限；

（二）對舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元；

（三）內(nèi)部員工“吹哨人”舉報(bào)其所在單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎勵金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮10%，總計(jì)獎勵金額不超過30萬元。

第十二條  多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，給予最先舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎勵；多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金，并協(xié)商分配；同一舉報(bào)事項(xiàng)涉及多項(xiàng)違法行為的，按單項(xiàng)最高額獎勵，不疊加和重復(fù)獎勵。

第十三條  獎金的具體數(shù)額由負(fù)責(zé)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)的監(jiān)管部門根據(jù)具體情況上報(bào)街道確定。

第十四條  舉報(bào)人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金；舉報(bào)人不便到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金的，應(yīng)及時(shí)告知發(fā)放獎勵的監(jiān)管部門，商定其他領(lǐng)取方式；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)出具書面委托書，委托人憑其本人和舉報(bào)人的效證件領(lǐng)取獎勵；逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利。能夠說明理由的，經(jīng)獎勵實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時(shí)間。

第十五條  以下情形不實(shí)施獎勵：

（一）正在查處的事故隱患和非法違法行為的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位已開始整改或已向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告隱患整改方案的；

（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位及其員工對自身故意造成的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的；

（六）聯(lián)系不上舉報(bào)人或無法確定舉報(bào)人的；

（七）已進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序的。

（八）監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定不宜實(shí)施獎勵的其他情形。舉報(bào)受理部門認(rèn)為舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)不適用本辦法獎勵規(guī)定的，應(yīng)告知舉報(bào)人不予獎勵的決定及理由。

第十六條  有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀；未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄漏舉報(bào)人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎勵等情況；對匿名舉報(bào)的事項(xiàng)，不得采取任何措施追查舉報(bào)來源；宣傳報(bào)道和獎勵舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、單位；對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

第十七條  安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵資金列入街道財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵資金申報(bào)和發(fā)放的管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

下載正文：渝水區(qū)新鋼街道辦事處關(guān)于印發(fā)《新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》的通知

政策解讀：關(guān)于《新鋼街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》的政策解讀