渝水區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)民政領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為免罰清單》的通知
局機(jī)關(guān)各股室，局屬各單位：
為貫徹落實(shí)《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制的要求，激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(2021年修訂）等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，我局制定了《渝水區(qū)民政領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、適用輕微違法行為免罰應(yīng)同時(shí)滿足以下條件
（一）違法違規(guī)行為情節(jié)輕微，沒有造成明顯危害后果或不良社會(huì)影響；
（二）符合本清單所列情形，在本行政區(qū)域同一當(dāng)事人有且僅有首次輕微違法行為可免罰；
（三）違法行為立即改正或者承諾限期改正；
（四）當(dāng)事人已接受教育；
（五）屬于《渝水區(qū)民政局民政領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》所列情形。
二、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格把握適用范圍。原則上清單中所列明事項(xiàng)的輕微違法行為適用于承諾改正，不予行政處罰。但對(duì)屬于清單范圍中的違法行為，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為不滿足上述條件的，應(yīng)及時(shí)立案查處。違法當(dāng)事人簽署承諾書后不履行承諾，或整改后再犯的，要對(duì)其違法行為依法從重處罰。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)于不嚴(yán)格執(zhí)行輕微免罰程序規(guī)定以及擅自將不屬于清單規(guī)定的事項(xiàng)適用輕微免罰的，及時(shí)予以糾正并進(jìn)行錯(cuò)案追究，防止以“輕微免罰”為借口消極執(zhí)法、辦人情案。
附件：渝水區(qū)民政領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單
渝水區(qū)民政局
2022年9月2日
附件:
渝水區(qū)民政局民政領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單
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序號(hào) |
違法行為 |
不予處罰條件 |
法律依據(jù) |
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1 |
對(duì)違反民辦非企業(yè)管理規(guī)定行為的處罰，拒不接受或者不 按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查 |
一年不參加年度檢查的，不予處罰。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條：“民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（三）拒不接受或者不按照規(guī)規(guī)定接受監(jiān)督檢查的 |
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2 |
對(duì)違反社會(huì)團(tuán)體管理規(guī)定行為的處罰，拒不接受或者不按 照規(guī)定接受監(jiān)督檢查 |
一年不參加年度檢查的，不予處罰。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條：“社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受！監(jiān)督檢查的” |
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3 |
未對(duì)初入院老人開展入院評(píng)估的情況。 |
屬初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”。參照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第十五條、第四十六條第一款有關(guān)規(guī)定的延伸理解。 |
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4 |
對(duì)違反殯葬管理規(guī)定行為的處罰，墓穴占地面積超過標(biāo)準(zhǔn) |
已自行改正或在民政部門規(guī)定的期限內(nèi)整改到位，不予處罰。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！薄秶?guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第225號(hào)）第十九條：墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 |
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5 |
對(duì)違反慈善活動(dòng)管理規(guī)定行為的處罰，慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。 |
違法行為輕微，未造成危害后果，由民政部門予以警告，在民政部門規(guī)定的期限內(nèi)整改到位的，不 予處罰 |
《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零二條慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正：逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。 |
下載：
渝水區(qū)民政局民政事務(wù)領(lǐng)域輕微違法不予處理通知
相關(guān)政策解讀鏈接：http://www.0910hao.cn/yushui/c100115/2025-02/26/content_8fa45c413a8e45209de27fd6c5fe855b.shtml
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