住房問題,既是民生問題,也是發展問題。近年來,我市堅持以人民為中心、以服務群眾為宗旨、以群眾滿意為標準,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,在市第九次黨代會提出打造全國民生城市知名地,將住房保障作為重要工作內容,巧用“加減乘除”法,不斷完善公租房小區準入退出、運營管理、服務便民,讓保障性住房惠及更多住房困難群眾,切實增進民生福祉,兜牢群眾安居底線。
勤于做“加法”,提升住房保障能力
以住有所居為目標,加大對困難群眾的住房保障力度,實現應保盡保。在滿足基本需求的前提下,我市多措并舉擴大保障覆蓋面,通過實行特殊人群關懷,對享受低保和符合條件的中心城區非農戶籍家庭以及重點優撫對象家庭,在保障面積內實行租金免收,向輪候期內的特殊行業從業者實行優先保障。在優化物業服務和公租房配套設施上不斷做出努力,物業費按照市場收費標準的70%繳納,剩余30%由政府兜底保障。同時打破戶籍限制,將城鎮有穩定就業的外來人員納入公共租賃住房保障范圍,并持續降低公租房準入門檻,讓更多符合公共租賃住房條件的市民受益,讓住房困難群眾“無居”變“有居”。下一步,我市將大力發展保障性租賃住房,分層次精準保障不同人群,讓住房保障更有力度、服務更有溫度。
勇于做“減法”,簡化申請受理流程
以信息技術為抓手,創新常態化申請受理,簡化辦理流程。2019年我市投資開發保障性住房管理信息系統,將全市2.3萬套公租房信息入錄與公安、民政、自然資源、工商等部門信息共享、數據互聯,有效打破行業壁壘,實現部門聯動聯管,并與全國公租房系統實現無縫對接。同時出臺《新余市中心城區公共租賃住房常態化申報工作相關事項的公告》等相關政策,建立健全公租房常態化申請機制和核查機制,創新采用誠信申報模式,實行證明承諾制,放寬申報所需材料,從而降低申報難度。市民可隨時通過公眾號、“贛服通”等進入“新余市住房保障”或本人攜帶相關證件到行政服務中心住建窗口簽字授權報名,將“多部門、多材料、多次跑”轉變為“一窗受理、一表通用”模式,最大限度簡化辦理流程,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
善于做“乘法”,優化為民服務質量
以實策便民為導向,持續提升住房保障品質,實現租購同權。我市公租房小區在公共服務方面,率先實行租購同權,住戶可享受在租賃房屋地址登記落戶政策,適齡兒童可享受就近入學同等義務教育,讓保障家庭從“有居”到“優居”,使保障房成為城市發展的民生支點。在保障家庭日常生活方面,為小區引入人臉識別、車輛識別等智能系統,實現智能化全覆蓋,同時積極豐富小區活動,以黨組織為載體與各類主體黨組織、社會團體開展形式多樣的共建活動,例如義工之家定期對小區內困難群眾送關懷入戶,駐地電梯企業組建以黨員為主的電梯救援突擊隊,為全市公租房提供免費電梯救援服務和電梯檢測,形成“黨建進小區、為民辦實事”的新格局,不斷提升住戶的安全感、幸福感,真正讓保障家庭的日子“從住得上到住得好”。
敢于做“除法”,創新清退管理手段
以現代化科技為手段,實現動態監管,創新清退機制,開辟訴訟裁決綠色通道。新余市通過定期上門走訪排查和抽查等方式,及時掌握申請家庭的人口、收入和住房變動等有關情況,并依托安防建設改動、公租房管理平臺、保障性租賃住房監管服務平臺等現代化科技手段,不斷加強對公租房使用情況的日常監督和動態管理。對于堅決不騰退的,聯合司法部門啟動司法程序強制退出,并在日常實踐中創新使用“立案速裁庭”,由行政訴訟轉為民事訴訟,將裁決時間縮短至3個月以內,提高清退效率,縮短公租房輪候時間,自2021年以來,累計清退公租房住戶206戶。同時對承諾事項嚴重偏離實際騙取保障待遇或違規使用公租房等行為,納入住房保障失信體系管理,失信者5年內不得再次申請公租房,限制續租換租、領取租賃補貼等,并向人民銀行征信系統網站推送,讓公租房真正成為困難群眾安家的“公平房”。
